福建是革命老区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多。厚重的福建党史里，有着许多“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的生动故事，为新时代党员干部树立和践行正确政绩观提供了历史镜鉴。

坚持讲政治、顾大局，“在党中央统一指挥的合奏中形成和声”

以正确政绩观干事创业，要正确处理一域和全局的关系，以一域之责尽全局之责。

改革开放初期，项南同志主政福建，认真贯彻落实党中央对台工作决策部署，提出福建要建设统一祖国的基地，积极争取将厦门经济特区扩大到全岛，大力推动对台贸易，支持厦门大学台湾研究所建设，力保湄洲妈祖祖庙，开始两岸融冰的早期探索。

习近平同志在福建工作期间，坚决维护党中央权威，保证党中央政令畅通、令行禁止。2022年3月，习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上谈道：“当年我在宁德工作时，中央针对通货膨胀加剧、重复建设严重的问题进行治理整顿，宁德经济因此受到了影响，一些干部对此想不通、有怨言。我在部署工作时就讲，闽东这个局部只能服从全省乃至全国这个全局；在当前宏观经济的调整中，如果需要牺牲局部的利益，还是应该乐于承担的。”这一观点在习近平同志《摆脱贫困》的《新形势下闽东财政经济的辩证观》一文中能够找到思想源头。当时闽东是“老、少、边、岛、贫”的连片贫困地区，习近平同志鲜明提出，“我推崇滴水穿石的景观，实在是推崇一种前仆后继，甘于为总体成功牺牲的完美人格”，要求闽东要不折不扣地贯彻落实中央的决策部署，“不该向上伸手的不伸手，可以少向上伸手的就少伸手”，带领闽东干部群众向贫困宣战，为实现闽东跨越发展、服务全局夯实基础。

党的十八大以来，习近平总书记强调：“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。”树立和践行正确政绩观，必须心怀“国之大者”，时刻关注党中央关心什么、强调什么，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，主动为大局担当，在服务大局中找准自身定位。

坚持把为民造福作为最大政绩，“多谋民生之利，多解民生之忧”

江山就是人民，人民就是江山，人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。

1928年7月，我们党领导的以“抽多补少”为原则的永定溪南土改分田，让溪南农民第一次实现了“耕者有其田”的梦想，从根本上维护了农民的核心利益。1933年11月，毛泽东同志在第三次才溪乡调查中，重点关注土地、劳动力、柴米油盐等苏区民众最关心、最直接、最现实的利益问题。

习近平同志在福建工作期间，始终把人民放在心中最高位置，推动解决民生的“一枝一叶”问题。2022年3月，习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上谈道：“当年，我在地方工作时，针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调：必须明确好事实事的概念，扶持经济发展，帮助群众富裕起来是好事实事；弘扬社会正气，打击‘害群之马’，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，也是好事实事；解决群众衣食住行之苦、生老病死之需，是好事实事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事，得到我们的关心解决，也是好事实事。”他还谈道：“有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会‘解决一个问题，留下十个遗憾’。”这一观点在《摆脱贫困》的《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》一文中早有阐述。他还举例说，“例如，修了一道堤，人行车通问题解决了，但水的回流没有了，生态平衡破坏了；大量使用地热水，疗疾洗浴问题解决了，群众很高兴，但地面建筑下沉了，带来了更为棘手的后果；这类傻事千万干不得！‘不作无补之功，不为无益之事’，应成为我们为民办实事的座右铭”。

党的十八大以来，习近平总书记指出，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”“党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业”。民之所盼，政之所向。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众的切身利益、急难愁盼问题，真正把好事实事做到群众心坎上。

坚持以战略眼光谋划发展，“多做打基础、利长远的事”

正确政绩观既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。

东山岛曾经风、沙、旱肆虐，老百姓苦不堪言。治理风沙是一场持久战，不可能短时间奏效，但时任东山县委书记的谷文昌同志认定“挖掉东山穷根，必先治服风沙”，立下“不制服风沙，就让风沙把我埋掉”的誓言。在东山的14年间，他带领群众持之以恒地治沙造林，在沿海建起了一道惠及子孙后代的防护林，把“神仙都难治”的荒岛变成了一片绿洲。

长汀水土流失治理也是潜绩转化为显绩的生动例子。项南同志主政福建时，积极推动省委、省政府把长汀列为治理水土流失的试点，强调要搞综合开发，建立河田水保农业综合开发区，并总结出广为流传的《水土保持三字经》。1999年11月，时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在长汀调研时指出：“长汀水土流失治理工作在项南老书记的关怀下，取得了很大成绩。但革命尚未成功，同志仍须努力。要锲而不舍、统筹规划，用8到10年时间，争取国家、省、市支持，完成国土整治，造福百姓。”2021年3月，习近平总书记在福建考察时，回忆起在福建工作期间五次赴长汀调研的往事。他说：“我给大家讲，给生态投了钱，看似不像开发建设一样养鸡生蛋，但这件事必须抓。抓到最后却是养了金鸡、生了金蛋。”水土流失治理虽然投入大、见效慢，也没有立竿见影的经济回报，却推动了长汀从“火焰山”到“花果山”的涅槃重生，为世界贡献了生态修复典型案例，更铸就了“滴水穿石、人一我十”的精神财富。

党的十八大以来，习近平总书记强调：“领导干部既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”显绩与潜绩是辩证统一、相辅相成的。两者本质上都是以人民为中心、以高质量发展为导向的政绩，共同构成正确政绩观的完整价值体系，必须统一把握、不能偏废。

坚持以调研开路，“把调查研究作为基本功”

要想找准问题、提实对策、定细措施、干好业绩，一个重要前提就是要深入调研。

1930年6月至1933年11月，毛泽东同志曾三次深入苏区模范乡才溪开展调查研究，写下了著名的《才溪乡调查》，成为我们党调查研究的经典之作。

习近平同志在福建工作期间，带头倡导和践行“四下基层”“四个万家”等优良作风，走遍了八闽大地的山山水水。2014年3月，习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上谈道：“我曾经说过，当县委书记要走遍全县各村，当地市委书记要走遍各乡镇，当省委书记要走遍各县市区。我履行了这一条。我在正定当县委书记时走遍了所有村，有时候骑着自行车下乡。我当市委书记、地委书记期间走遍了福州、宁德的乡镇。”2019年8月，他在给寿宁县下党乡的乡亲们回信中写道：“当年‘三进下党’的场景，我至今还历历在目。”

党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”树立和践行正确政绩观，必须遵循“深、实、细、准、效”的原则，深入基层一线，多了解群众所思所想所盼，把真实情况掌握得更多一些，把客观规律认识得更透一些，才能推动事业发展行稳致远。

坚持从实际出发、按规律办事，“创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，科学决策是实现高质量发展的重要前提。

20世纪五六十年代，谷文昌同志从实际出发，向东山县委提出把“敌伪家属”身份转为“兵灾家属”的建议并被采纳。一项德政，赢得十万民心。

习近平同志在福建工作期间，从省情出发，作出了数字福建、生态省建设等重大决策，提出“大食物观”等重要理念。2023年4月，习近平总书记在广东考察时谈道：“我在福建工作时，在山区干过，也在沿海干过。当时我就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。这么一算，福建虽然是‘八山一水一分田’，但食物来源就多了。所以，我先后提出要建‘海上福州’和‘海上福建’。”

习近平同志善于把握事物的本质和发展的内在规律，作出前瞻性、创新性、务实性的科学决策。这与党的十八大以来习近平总书记强调的“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”“在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势”等重要论述精神一脉相承。要创造无愧于历史、人民和时代的政绩，必须深入研究、综合分析，多方听取意见，才能使决策符合实际、推动发展。

坚持求真务实、真抓实干，“以钉钉子精神担当尽责”

真抓实干是成就事业、创造政绩的必由之路。

土地革命战争时期，闽西苏区干部在政治学习、军事训练、执行勤务、参军参战、遵纪守法、购买公债、节省粮食、发展生产、移风易俗、优待红军等十个方面带头，创造了“第一等的工作”，形成了“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”的优良作风。

习近平同志在福建工作期间，提出并践行“马上就办、真抓实干”的工作作风，明确表示“我是崇尚行动的”，强调要立足实际又胸怀长远、一步一个脚印、锲而不舍地实干。2021年9月，习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上谈道：“我在福建工作时，针对福建是林业大省、广大林农却守着‘金山银山’过穷日子的状况，为解决产权归属不清等体制机制问题，推动实施了林权制度改革。当时，这项改革是有风险的，主要是上世纪80年代有些地方出现了乱砍滥伐的情况，中央暂停了分山到户工作。20多年过去了，还能不能分山到户，大家都拿不准。经过反复思考，我认为，林权改革关系老百姓切身利益，这个问题不解决，矛盾总有一天会爆发，还是越早解决越好，况且经济发展了、农民生活水平提高了，乱砍滥伐因素减少了，只要政策制定得好、方法对头，风险是可控的。决心下定后，我们抓住‘山要怎么分’、‘树要怎么砍’、‘钱从哪里来’、‘单家独户怎么办’这4个难题深入调研、反复论证，推出了有针对性的改革举措，形成了全国第一个省级林改文件。2008年中央10号文件全面吸收了福建林改经验。”习近平同志敢冒风险、一锤定音，支持推动分山到户，在全国率先谋划实施了集体林权制度改革，深刻诠释了何为担当作为。

党的十八大以来，习近平总书记强调，“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效”“不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实做到为官一任、造福一方”，树立起“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。树立和践行正确政绩观，要事不避难、义不逃责，勇于担当、善于作为，发挥主观能动性，积极探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，推动各项工作落实见效。

坚持一张蓝图绘到底，“功成不必在我、功成必定有我”

为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，又要保持大局稳定和工作连续性，一任接着一任干。

项南同志到福建上任后，在深入调研的基础上，根据福建省情特点，提出大念“山海经”和建设“八个基地”，为福建长远发展奠定了坚实基础。

习近平同志在福建工作期间，科学制定或推动实施了一系列地方经济社会发展规划，领导和推动了福建改革开放和现代化建设。2021年3月，习近平总书记在福建考察时谈道：“当时给福州的定位是建设‘海滨城市’‘山水城市’。现在的建设都符合这个方向，跟我们当时设想是一致的，而且发展得比我们设想还要好。希望有福之州更好造福于民。”2024年10月，习近平总书记在厦门考察，在自由贸易试验区建设成果展上，仔细翻阅《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，回忆起在厦门的岁月，感慨地说：“编这个规划的时候，自由港怎么搞？人员如何自由进出？金融、货币政策什么样？不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河。看到今天的厦门，我们感到很欣慰。我们在这里参与了创业，如今的发展，比我们当时想象的还要好。”

两座城市、两张蓝图，既立足当前，更着眼长远，是“一张蓝图绘到底”的生动典范。这与党的十八大以来习近平总书记强调的“干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当”的重要论述精神一脉相承。树立和践行正确政绩观，既要解决好“等不得”的现实问题，坐言起行；又要谋划好“急不得”的长远安排，保持战略定力和耐心。

坚持紧紧依靠人民，“充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性”

人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，是党员干部创造政绩的力量源泉。

1933年2月，苏区中央局发出“创造一百万铁的红军”的号令后，闽西苏区迅速掀起“猛烈地扩大红军”的热潮，长汀、宁化、新泉等地的地方武装整体加入红军，才溪乡大部分青年都加入红军，出现父子、兄弟、叔侄、夫妻同当红军的情况。同时，闽西群众还以巨大的人力、物力、财力等支持革命，生动诠释了“人民群众才是真正的‘铜墙铁壁’”。

习近平同志在福建工作期间，充分认识到蕴藏在人民群众之中的伟力，紧紧依靠人民推进改革。2021年3月，习近平总书记在福建考察时强调：“三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。”次月，他在广西考察时谈道：“我在福建时就抓科技特派员，现在全国都在推广。”习近平总书记讲述的福建改革创新故事，是凝聚人民的智慧和力量，紧紧依靠人民创造政绩的生动实践。

党的十八大以来，习近平总书记指出，“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理”，强调“树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线”。创造政绩必须紧紧依靠人民，始终相信群众，发挥人民首创精神，任何脱离人民群众实践的政绩都如同空中楼阁，终究是立不住、行不远的。

坚持锤炼坚强党性，“不忘初心，方得始终”

政绩观说到底是党性修养问题。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。

1929年12月召开的古田会议，纠正和肃清各种非无产阶级思想，确立了思想建党、政治建军的基本原则。这次会议的成功召开，与毛泽东、朱德、陈毅等党的领导人带头坚持党性原则，勇于开展批评与自我批评，纠正错误、达成共识，引领全军党员自觉加强党性修养和党性锻炼密不可分。

党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。2017年3月，习近平总书记对廖俊波同志先进事迹作出重要指示：“廖俊波同志任职期间，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于‘全国优秀县委书记’的称号。广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。”

党的十八大以来，习近平总书记指出：“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”树立和践行正确政绩观，要从实现党的使命任务出发，始终牢记共产党员身份，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，永葆共产党人的政治本色。

（作者刘大可系中共福建省委党史方志办室务会议召集人、主任，教授；李莉系中共福建省委党史方志办研究一处处长；作者朱以泉系中共福建省委党史方志办机关纪委书记、一级调研员）