福建傍山临海，山多地少，山地丘陵约占全省总面积的90%，在很长一段历史时期，从一座山爬到另一座山，是很多人的主要出行方式，这也长期限制了农村发展。那么，怎么改变这种情况呢？要致富，先修路。为了改善农村交通条件，近年来，福建积极创新体制机制，全力推进"四好农村路"建设，今天，我们来认识一个人，他叫朱海滨，他长期一直从事农村公路建设养护管理，积极探索创新农村公路长效发展机制，为我省农村公路高质量发展作出了积极贡献，2019年7月，荣获福建省"人民满意的公务员"荣誉称号！

　　九峰村，是福州市晋安区寿山乡的一个小山村，这里四面环山，犹如"世外桃源"，一条盘山公路，如同一条丝带，一头连着山外的世界，一头与村里的小桥、流水、农家院巧妙融合、相映成趣，得益于这条农村公路，九峰村的村民，在家门口就能轻松赚钱。

　　九峰村农家乐老板 陈建林：

　　之前我们都在外面打工，现在回家了，自从去年回来，看到村里面变得非常漂亮，路也修到我们家门口，然后我就心想游客这么多，回来把祖宅修缮一下，（今年年初）开了一家农家乐，现在生意是越来越好，一到周末节假日，一整条路车都停满了，到我家门口都是满满的。

　　路不仅修好了，更是修到家门口，随着游客络绎不绝到来，村民们的腰包也越来越鼓。

　　九峰村农家乐老板 陈建林：

　　之前5桌现在变成15桌。一到周末节假日基本是15桌满完后，有的桌子还会翻台，翻一下。最高峰的时候23、24桌。

　　九峰村距离繁华的福州市区不远，但以前要到这里，也非常不容易。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　原来这条路进来的时候是一个沙土路，3.5米的路，所以这个交通很不方便。

　　由于交通不便，山清水秀的九峰村，一度是藏在深闺无人识的偏远之地，很多人村民只能外出打工。

　　朱海滨说，这条前洋村到九峰村的农村公路，双车道四级建设，全长6公里左右，2017年开始修建，2018年年底完工通车。一通车，藏在深山里的九峰村，因为景色优美，一下子就成了大家游玩的好去处，这条宽敞平坦的农村公路也实实在在成了"致富路"。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　老百姓还是得到了比较大的实惠的，为我们乡村带来人气。每个星期六星期天有这么多人来带来了人气，也给我们老百姓带来了财气。

　　修一条路、造一片景、富一方百姓，是我省公路事业发展中心的目标。为推动全省路网快速发展，作为农村公路管理处处长的朱海滨，坚持每个月都到基层调研，牵头完善农村公路路网。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　到2011年的时候我们村村通基本完成。我们省政府的第一个目标应该说是实现了。所以，2011年以后我们主要的工作除了继续建、提升我们更好的通畅，就是说包括我们通乡镇的路的改造，通村路的拓宽这些方面。

　　农村公路，既要建好，也要管好、护好、运营好，随着我省"村村通公路工程"基本完成，如何建立和完善农村公路建管养机制，推进农村公路主体职责有效落实，实现"路路有人养"，是省公路事业发展中心近几年面临的主要问题。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　在总结多年试点经验的基础上，2017年底，省政府出台《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》，我省成为全国第一个全面推行农村公路路长制的省份。

　　各地县长任总路长，乡镇长和村主任分别担任乡镇路长、村路长，促进了农村公路建、管、护、运全面协调发展。到今年，中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》明确要求："全面推进'四好农村路'建设，加大'路长制'和示范县实施力度，实现具备条件的建制村全部通硬化路，有条件的地区向自然村延伸"。

　　此外，路长制还被写入了国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》以及八部委联合印发的《关于推动"四好农村路"高质量发展的指导意见》。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　我们最早在全省推行路长制，我们通过对路长考核，让路长重视起来，重视我们农村公路的管护这个事情。

　　党的十八大以来，党中央把农村扶贫脱贫摆在更加突出的战略位置，要求进一步深化认识，建设好农村公路，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　省委省政府对我们农村公路可持续发展相当重视，出了很多实招来推动农村公路高质量的发展。2014年、2016年、2017年连续出台了三个关于农村公路四好农村路的文件，来指导我们全省农村公路的推进工作。很多工作应该说在全国都是取得了一个领先的位置。

　　农村公路建设和服务脱贫攻坚、乡村振兴结合起来，才能真正以路富民。这几年，全副身心投入到"四好农村路"建设，进一步建好、管好、护好、运营好农村公路，也成为朱海滨和同事们的工作重心。

　　福建省公路事业发展中心农村公路管理处 朱海滨 处长：

　　就像我们九峰村这条路漂漂亮亮的，吸引了客人来，老百姓也高兴了。作为村民他们有切身的感受，这种好处乡镇看到了，村里面也看到了，县里也看到了。大家纷纷都想做这个事，就是把我们的路修好，然后带动他们自己产业的发展。

　　朱海滨说，他只是一名普普通通的公路人。正是有许许多多像他这样甘当铺路石的公路人默默耕耘、无私付出，像九峰村这样路畅村兴百姓乐的幸福故事，才会在八闽大地不断精彩上演。5年来，在各地各单位的共同努力下，福建省积极创新体制机制，在全国率先全省推行农村公路路长制、灾毁保险，建立养护资金增长机制，推行农村公路建设养护工程包等，全力推进"四好农村路"建设，截至到目前，全省农村公路通车里程达9.3万公里，实现了建制村通硬化公路率、农村公路列养率、具备通客车条件乡村开通农村客车率、县级农村公路机构设置率"4个100%"。全省县（市、区）城乡道路客运一体化水平全部达到3A及以上等级，乡镇快递网点100%覆盖，建制村100%直接通邮。全省已创建了"四好农村路"省级示范县18个，其中4个被评为全国示范县。

　　最近，国务院印发《交通强国建设纲要》，明确要形成广覆盖的农村交通基础设施网，求全面推进"四好农村路"建设，加快实施通村组硬化路建设，建立规范化可持续管护机制。按照省委、省政府部署，交通部门会同各地各部门全面推进"四好农村路"建设，让每条路成为致富路，每座桥成为连心桥，不断增加群众的获得感、幸福感、安全感，为坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供了更加优质的交通服务。