福建省公路水运工程“四新技术”成本分析工作的实施意见（2021年修订版）

为促进公路水运工程新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新技术”的推广运用，推动我省公路水运工程“四新技术”成本分析工作顺利开展，加快我省公路水运补充计价依据制定，现结合我省公路水运工程建设实际，对“四新技术”成本分析工作，提出以下实施意见。

一、基本原则

“四新技术”成本分析工作应遵循实事求是、科学合理、诚实信用的原则。

二、工作内容及适用范围

（一）工作内容：指在公路水运工程正常施工条件下，采用“四新技术”而形成工程实体所需要的人工费、材料费及施工机械使用费开展测算、分析等工作。“四新技术”成本分析成果表现形式为项目专用预算定额。

（二）适用范围：适用于我省公路水运工程新建、改建、扩建项目。

三、成本分析方式

“四新技术”成本分析工作应以合理定价为目标，认真贯彻执行国家相关法律、法规以及我省公路水运建设管理等相关规定，科学反映工程建设实际情况，积极引导新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。

各设区市、县级交通主管部门、沿海港口中心（局）和项目各参建单位可根据项目建设需要，独立或联合组织开展“四新技术”成本分析工作，也可委托第三方技术咨询单位开展此工作，并应报请省交通工程造价站（以下简称“省交通造价站”）提供技术指导。“四新技术”成本分析工作的测定和编制流程参考附件。

四、工作职责

（一）省交通造价站：负责指导“四新技术”成本分析工作；负责“四新技术”成本分析成果的发布和解释工作。

（二）各设区市、县级交通主管部门、沿海港口中心（局）：组织或指导“四新技术”成本分析工作。

（三）项目建设单位：承担“四新技术”成本分析工作的主体责任；负责开展成本分析工作，并将成本分析成果报备省交通造价站。

五、资金保障

各有关单位组织开展“四新技术”成本分析工作要落实经费来源，项目设计阶段提前谋划，预估合理费用，项目实施阶段严格资金监管，确保专款专用。

六、组织保障

（一）完善考评机制。省交通造价站将坚持效果导向，总结推广好的经验做法，注重面向基层，推行绩效考评正向激励机制，吸引多方参与，推动工作开展。

（二）担起主体责任。成立由项目建设单位牵头，各有关单位参与的工作专班，制定工作方案，强化各方职责，形成工作合力。

（三）坚持求真务实。严格要求编制主要人员应具有工程造价从业资格，精心组织安排，采集数据扎实准确，编制过程科学规范，编制成果简明适用。

附件：“四新技术”成本分析工作的测定和编制流程