根据厅党组巡察工作统一部署，2024年5月22日至6月7日，厅第二巡察组对省交通造价站党支部开展了巡察，并于8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开工作原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、单位及主要负责人组织整改落实情况
（一）统一思想认识，提升整改自觉。一是及时动员部署。我站党支部书记第一时间召集支部委员、各处室负责人召开巡察反馈问题整改工作动员部署会，并强调要照单全收、不讲条件、不推诿扯皮，主动认领问题，提出整改思路，切实落实巡察整改要求，不断增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。二是召开巡察整改专题民主生活会。紧紧围绕“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决彻底抓好巡察反馈问题整改，推动全面从严治党向纵深发展”主题，党支部班子及党员领导干部按照巡察反馈意见，深入开展谈心谈话和征求意见，认真对照检查，剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施，以高度的政治责任感推动整改工作深入开展。
（二）强化组织领导，有序推进整改。一是成立领导小组。成立了以站党支部书记、站长为组长，党支部委员、副站长为副组长，各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，党支部书记带头主动认领问题9个，亲自协调整改工作，分管领导主动认领分管处室和分管领域问题、推动整改落实，纪检委员负责整改落实监督检查，下设办公室在站党群工作处，协调做好日常整改工作，形成齐抓共管的整改工作合力。二是制定整改方案。针对巡察反馈意见，站党支部制定印发了《关于落实厅党组巡察站党支部反馈意见的整改方案》，明确指导思想、工作目标和阶段任务等，对四个方面51个具体问题，细化整改措施79项，逐一明确责任领导、责任部门和整改时限，确保整改工作有序开展。三是召开巡察整改工作推进会。我站党支部书记主持召开支委会会议6次，对整改工作中的问题抓好研究部署，及时研究了整改工作方案、问责意见建议、整改情况报告等事项，审议通过了《2024年统战工作要点》《中共福建省交通工程造价站支部委员会关于进一步加强党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作的通知》等，推动整改任务保质保量、高标准完成。
（三）加强建章立制，确保整改实效。修订完善了《中共福建省交通工程造价站支部委员会工作规则）》《中共福建省交通工程造价站支部委员会廉政风险防控手册》《福建省交通工程造价站工作规则》《福建省交通工程造价站采购管理办法》《福建省交通建设市场工程造价信用考核实施细则》《福建省交通工程主要材料价格信息工作规则》等6项制度，健全了党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作机制，形成用制度管权管事管人的长效机制。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委工作要求方面
1.关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神存在不足”的问题
（1）“第一议题”制度落实不到位。
整改情况：已完成。一是结合理论学习中心组学习会集中学习了《关于印发贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神建强基层党组织战斗堡垒实施方案的通知》，进一步把握厅党组有关工作要求。二是抓好“第一议题”落实，坚持以理论为先导，2024年以来支委会会议均落实“第一议题”制度，并结合工作实际提出贯彻落实意见。
（2）党史学习教育工作方案未提交原党总支委员会研究；未制定贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的具体措施。
整改情况：已完成。一是结合理论学习中心组学习会集中学习了《关于认真学习贯彻<中共福建省委关于学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神 谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的决定>的意见》，进一步把握厅党组有关工作要求。二是认真对照省厅2024年以来的发文，按照规定先后研究并制定印发了《2024年理论学习中心组学习计划》《关于进一步完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求“五抓五促”贯彻落实机制》等9份文件，确保厅党组部署安排在我站落地落实。三是已组织修订并印发《中共福建省交通工程造价站支部委员会工作规则》（简称《党支部工作规则》），对支委会研究事项作出明确规定。
（3）支委会未每年度研究年度党建工作要点、年度理论中心组学习计划。
整改情况：已完成。一是结合理论学习中心组学习会集中学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把党内法规的精神吃透、政策把准，做到内化于心、外化于行。二是先后召开支委会会议审议通过《2024年理论学习中心组学习计划》《2024年党的建设工作要点》《2025年党的建设工作要点》《2025年理论学习中心组学习计划》，进一步明确年度目标任务，细化工作措施，并抓好贯彻执行，推动年度任务按期保质完成。
2 .关于“做优做实主责主业有短板”的问题
（1）审查发布交通工程造价信息不够严谨。
整改情况：已完成。一是制定印发了《福建省交通工程材料价格信息工作规定》，对价格信息的采集、分析、审查、发布和监测等工作内容和程序作出规定，进一步规范主要材料价格信息工程流程，加强我省交通工程材料价格信息服务。二是自2024年9月起，相关处室对第三方咨询机构采集分析的主要材料价格信息进行的初步审查形成书面意见要求咨询机构核实修改。三是自2024年9月起，价格信息审查会后均按要求形成会议纪要。
（2）专项预算定额管理不够规范。
整改情况：已完成。一是严格专项预算定额发布管理，定额发布均经过专家评审会、专题会议、支委会会议讨论研究后发布实施。二是定额编制过程中各方意见详实留痕，做好《专家及征求意见处理汇总表》《专家书面意见表》《征求意见反馈表》存档，对各方意见采纳情况逐项明确说明。
（3）制定的造价信用考核实施细则不够细实。
整改情况：已完成。组织开展《福建省交通建设市场工程造价信用考核实施细则》修订工作，并印发实施。修订后的《实施细则》，加强考核重点的监督管理，细化重要环节的具体规定，规范考核结果的上会流程，明确市级交通部门的审查职责，严格按照修订后的《实施细则》完成2024年、2025年上半年造价信用考核工作。
3.关于“意识形态阵地管理有欠缺”的问题
（1）网站内容存在表述错误。
整改情况：已完成。及时更正表述错误被省厅通报的内容，加强理论学习，落实信息发布三级审核机制，网站、微信公众号发布信息均按要求填写《信息发布保密审查表》。
（2）便民服务展示栏放置赠阅资料长期未更新。
整改情况：已完成。一是更新便民服务展示栏资料，确保资料及时有效。二是坚持每个季度开展一次阵地排查。
（3）上墙的“身边的感动”事迹材料中两名典型人物的职务信息有误。
整改情况：已完成。开展阵地自查工作，更新“身边的感动”事迹材料中两名典型人物内容。
4.关于“贯彻党内法规不够到位”的问题
（1）未严格落实《党内法规执行责任制规定》。
整改情况：已完成。一是结合理论学习中心组学习会集中学习了《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，深刻领悟精神实质，准确把握工作要求。二是先后召开支委会会议审议通过了2023年度贯彻执行党内法规情况报告、2024年贯彻执行党内法规制度情况的报告，并上报厅直机关党委。
（2）落实《统一战线工作条例》有差距。
整改情况：已完成。一是召开支委会会议审议通过了《2024年统战工作要点》，进一步明确指导思想，细化工作措施，推动统战工作落实落细。二是召开支委会会议审议通过《中共福建省交通工程造价站支部委员会关于进一步加强党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作的通知》，明确党员领导干部与党外代表人士联谊交友名单，发挥党外知识分子和民主人士凝聚智慧、建言献策的独特优势。三是在2024年、2025年上半年全面从严治党、党风廉政建设分析会暨廉政集体谈话会上，站党支部书记将统战工作作为重要内容进行分析研判。
5.关于“防范化解风险不够有力”的问题
（1）未按照要求成立风险评估小组、开展风险评估工作。
整改情况：已完成。一是组织相关人员学习了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，对单位内部控制制度有了进一步理解和认识。二是成立了风险评估小组，站党支部书记、站长任组长，支部委员、副站长任副组长，副总工及各处室为成员。三是委托会计师事务所有限公司开展2024年风险评估工作，已完成评估工作，并出具风险评估报告。
（2）应急预案未及时更新。
整改情况：已完成。组织开展《福建省交通工程造价站消防安全应急处置预案》修订工作，并印发实施。修订后的《消防安全应急处置预案》，进一步完善消防安全领导小组、义务消防队、应急处置等相关工作，明确工作职责，增强和保障火灾应急处置能力。
（3）“三管三必须”安全生产职责分工尚未制订。
整改情况：已完成。已制定印发《落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全职责分工》，进一步明确各处室落实“三管三必须”职责分工，强化各项安全防范责任措施落实，形成安全齐抓共管的大格局，保障安全发展。
（二） 聚焦落实全面从严治党“两个责任”情况
1.关于“管党治党责任压得不够紧实”的问题
（1）个别制定的主体责任重点任务年度安排未落实。
整改情况：已完成。一是经梳理，《2024年落实全面从严治党主体责任重点任务安排》明确的各项目标任务已按时保质完成。二是由站纪检部门牵头，综合处与财务处配合，对“三公”经费使用情况进行自查，经自查，能够严格按照有关规定开支，未发现超预算及超标准开支问题。三是已对相关责任人进行谈话提醒。
（2）组织生活记录不实。
整改情况：已完成。一是认真落实“三会一课”等组织生活会制度，规范会议记录，按实填写会议时间、地点、参会人员、主要内容等，对提交书面材料的要求在记录中予以备注，确保会议记录真实无误。二是已对相关责任人进行谈话提醒。
（3）党内政治生活不够严肃。
整改情况：已完成。一是2024年结合7月、12月主题党日活动，组织上、下半年入党的党员集中过“政治生日”，通过畅谈入党体会、送一张“政治生日”贺卡、支部书记发表寄语等形式，引导党员干部强化政治身份认同，发挥先锋模范作用。从2025年起，坚持每季度组织党员集中过“政治生日”。二是已对相关责任人进行谈话提醒。
（4）退休党员参加党员大会次数偏少。
整改情况：已完成。组建退休党员学习教育群，不定期向退休发送学习资料和党员大会资料，引导其通过线上方式参加支部学习，强化理论武装。
2.关于“监督责任落实不够到位”的问题
（1）纪检工作力量不足。
整改情况：已完成。配强纪检工作力量，调整支委分工，明确站一名副站长为支部纪检委员。除站党群工作处落实纪检具体工作外，指定一名党员干部协助做好纪检工作。
（2）纪检委员作用发挥不够明显。
整改情况：已完成。支部纪检委员向支委会书面汇报2023年纪检工作情况，组织召开支委会会议听取2024年纪检工作情况汇报。
（3）廉政风险防控不够严密。
整改情况：已完成。一是组织各处室开展廉政风险点排查工作，修订印发《廉政风险防控手册》。二是强化审查监督环节，建立项目审查监督复核台账，增加公文送审签发单的存档环节，加强审查监督复核力度。三是结合公路水运信用考核工作强化纪检监督，选派纪检经办对信用考核分组抽签进行监督，纪检委员组织信用考核人员进行行前廉政谈话并签署廉政承诺书，全程参与信用考核结果专题会，并对考核结果进行监督。
3.关于“形式主义一定程度存在”的问题
（1）个别重要文件未流转。
整改情况：已完成。及时完成重要文件流转，按要求做好文件流转工作。
（2）《工会经费审计报告》“审计评价”内容雷同，出具时间有误。
整改情况：已完成。组织召开工会全委会，通报巡察情况，学习《 中国工会章程》《事业单位工会工作条例》等文件精神，根据审计的实际情况撰写工会经费审计报告，对工会经费的管理、使用效益等方面进行客观、准确的评价。
4 .关于“财务工作不够扎实”的问题
（1）会计凭证、会计账簿归档不及时。
整改情况：已完成。一是组织财务人员学习了《会计档案管理办法》，对会计档案的定义、范围、管理要求等方面的内容进行了详细解读。二是完成有关行政、工会、党费账户会计凭证与会计账簿的归档手续。三是今后每年会计年度终了后，将根据《会计档案管理办法》要求，及时将行政、工会、党费账户的会计档案归档。
（2）部分会计凭证、明细账和总账关键要素缺失。
整改情况：已完成。一是已对相关行政、工会及党费账户中涉及收款和付款的记账凭证补盖出纳个人印鉴章。二是每月月初对上月编制完成的会计记账凭证逐笔审核，确保凭证关键要素的完整性。
（3）部分报销附件不完整、不准确。
整改情况：已完成。一是车辆租赁费报销均附有《用车确认单》或《用车情况表》。二是加强出差报销审核，对于出差审批单的出差地点与实际不一致的，需附情况说明，并经分管领导签批方可报销。三是加强对各部门的培训指导，通过“微课堂”的形式将报销要求传达至各经办人，同时加强对报销附件的审核，确保报销附件的完整性、准确性。
（4）党建活动经费使用不规范。
整改情况：已完成。一是组织学习《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，对文件精神有了更深的认识。二是由站纪检部门牵头，党群工作处、财务处配合，对2024年党费支出进行自查。三是严格根据《福建省省级预算单位公务卡管理暂行办法》等有关规定，强化公务卡制度执行，规范公务支出管理。特殊情况未使用公务卡结算的，需填写《未使用公务卡结算审批表》，经处室负责人、财务、站长审批后予以报销。四是已对相关责任人进行批评教育。
5.关于“预决算管理水平有待提升”的问题
（1）采购预算执行率低。
整改情况：已完成。加强对政府采购预算编制和执行的管理，加强采购部门与其他部门的沟通协调，避免信息不畅导致的采购延迟。定期对预算执行情况进行监控和分析，如确有特殊原因无法执行采购的，需由采购责任人进行情况说明。
（2）政府采购预算与支出预算不一致。
整改情况：已完成。提高预算编制的准确性，进一步规范预算编制工作，在今后编制政府采购预算与支出预算时，将资产购置计划金额编入资本性支出预算，确保政府采购预算与支出预算一致。
（3）决算填报不准确，账表数据不一致。
整改情况：已完成。一是对相关财务账中支出金额进行调整，做到财务数据与决算一致。二是组织财务人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》，进一步了解决算编制基础、依据等，梳理2024年以来的记账凭证，检查每笔支出的部门经济分类是否准确，为编制2024年部门决算报表做好准备。三是严格根据《中华人民共和国预算法实施条例》的要求，如实编制2024年部门决算报表，财务处处长对报表进行审核，厅财务处复核，并针对厅财务处提出的修改意见完善报表，做到收支真实、数据准确，不断提高报表编制的规范性和准确性，避免账表数据不一致的问题发生。
（4）个别项目支出超预算。
整改情况：已完成。一是组织财务人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》（中华人民共和国国务院令 第729号）。二是通过学习预算法实施条例，提升财务人员预算编制水平，杜绝超预算支出情况发生。同时规范项目支出金额统计口径，提高决算编制的准确性。
6.关于“资产管理不够规范”的问题
（1）存在流失风险。
整改情况：已完成。开展单位资产盘点过程中加强处室间沟通，确保资产价值总额与财务账一致，避免发生资产流失风险。
（2）部分资产未见使用人，或以“集体使用”替代。
整改情况：已完成。完成2024年单位资产盘点工作，在盘点过程中严格对照资产登记表及实际使用情况，明确资产使用人到个人。
（3）个别资产使用部门未参与资产清查。
整改情况：已完成。2024年单位资产盘点工作由综合处及资产使用部门共同进行，盘点表由综合处及使用处室共同签字确认。
（4）资产盘点未形成报告。
整改情况：已完成。完成2024年单位资产盘点工作，并形成资产盘点报告，报告明确资产数量和价值。
7.关于“内控管理存在不足”的问题
（1）不相容岗位未分离。
整改情况：已完成。已完成会计工作中不相容岗位的分离，自2024年起，行政、工会、党建记账凭证由会计人员进行制单，经财务处负责人审核后，会计人员记账处理。
（2）合同管理待加强。
整改情况：已完成。开展2021年以来合同排查工作，对合同台账信息进行补充完善，巡察整改后严格按要求做好合同管理工作，定期对合同进行统计、分类和归档。
（3）2023年“三公”经费公示内容不完整、金额不准确。
整改情况：已完成。严格落实“三公”经费公开制度，先后对2023年及2024年上半年、2024年下半年、2025年上半年因公出国、公务接待费、公车运行维护费进行公示。将坚持每半年公示一次，相关经费经核实无误后，再予公示，确保内容完整性、准确性。
（4）部分往来款清理不及时。
整改情况：已完成。已完成“其他应收款”“其他应付款”均清理工作，共清理27项。
8.关于“采购管理不够严谨”的问题
（1）成本控制意识不强。
整改情况：已完成。召开专题学习会议组织相关人员对省财政厅 省机关事务管理局《关于调整省级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》等文件进行学习，提升采购人员专业素质，增强成本控制意识。今后将按要求严格做好采购工作。
（2）审核把关不严。
整改情况：已完成。组织开展《福建省交通工程造价站采购管理办法》修订工作，并印发实施。修订后的《采购管理办法》，进一步规范采购流程，在采购工作中严把审核关。今后将按要求严格做好采购相关工作。
（3）职工集体福利采购未按要求履行民主集中程序。
整改情况：已完成。针对工会会员集体福利采购，严格按民主集中程序，采用比质比价的方式。自2024年起，工会会员生日慰问品、节日慰问品及电影票采购均采用比质比价方式，并通过不记名投票方式确定采购商家。
（三） 聚焦落实新时代党的组织路线情况
1.关于“党、政议事权责不够清晰”问题
同一事项采用不同会议审议。
整改情况：已完成。组织修订《中共福建省交通工程造价站支部委员会工作规则》、《福建省交通工程造价站工作规则》，并印发实施，进一步明确支委会会议、站办公会、专题会事项，杜绝再次发生同一事项采用不同会议审议现象。
2.关于“队伍建设仍有不足”问题
（1）谈心谈话制度执行不到位。
整改情况：已完成。召开专题学习会议组织相关人员对《福建省党政领导干部任职管理办法》等谈心谈话相关制度进行集中学习，严格贯彻落实站《党内定期谈心谈话制度》，站主要领导及时与新提任干部进行谈心谈话，分管站领导与轮岗、新任职干部进行谈心谈话。
（2）劳务派遣人员使用违反有关规定。
整改情况：已完成。立即对相关劳务派遣人员的工作岗位及任务进行调整，确保相关人员不再主办工程造价审查及信用考核工作和履行纪检监督职责，组织相关人员对《中华人民共和国劳动合同法》进行学习，确保今后此类情况不再发生。
3.关于“人事管理存在短板”的问题
（1）干部选拔任用材料不完善、不一致。
整改情况：已完成。组织相关人员对中共福建省委办公厅《关于印发<福建省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法>等5个文件的通知》进行集中学习，并指定专人对2021年以来开展的选拔任用材料台账进行自查，严格对照填写要求对《工作纪实表》、《干部人事档案任前审核登记表》中不合规的内容进行补充完善，确保选拔任用材料规范完整。提拔任用干部时严格按要求做好台账。
（2）档案管理不够规范。
整改情况：已完成。立即组织专人认真对照《干部人事档案工作条例》《福建省干部人事档案管理办法》等法规规定，对单位全部干部人事档案开展自查，对于部分材料脱页、序号错贴的人事档案进行重新整理，同时，对照干部履历表等填写的奖励情况组织干部职工补充完善奖励材料，及时补齐归档“干部人事档案专项审核认定表”，做到应补尽补，确保人事档案完整规范。
4.关于“党建带群建不够紧密”问题
（1）个别年度支委会未专题听取并研究群团工作情况汇报。
整改情况：已完成。坚持党对群团工作的领导，支持群团组织结合实际开展各类活动，先后召开支委会会议听取工会、团支部、妇委会2023年工作情况、2024年工作情况，并提出工作要求。
（2）工会日常议事机制不健全。
整改情况：已完成。召开工会全委会，针对巡察反馈问题整改措施进行分析讨论，学习了《中国工会章程》及《事业单位工会工作条例》，坚持每季度召开一次工会全委会。
（3）职工大会会议组织及落实不够严谨。
整改情况：已完成。一是补充完整相关提案表中的“领导审核意见”及“提案实施情况”。同时，抓好职工提案跟踪落实，提高干部职工获得感和满意度。二是规范会议记录，详实记录会议时间、地点、主持人、记录人、参会内容和主要内容等，确保记录与实际情况相符。
（四）聚焦落实巡视巡察整改和成果运用情况
关于“落实全面从严治党主体责任交叉检查反馈问题整改不到位”的问题
2023年12月检查指出的“网站更新不及时”问题未整改到位。
整改情况：已完成。开展文化长廊、宣传展板、单位网站等阵地自查工作，完成网站优化工作，删除“专题专栏”，将党建、党风廉政、群团工作板块整合为党的建设，后续将严格落实信息发布“三审”机制，持续及时做好网站更新工作。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无。
四、需要进一步整改的事项及措施
无。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87077842；通信地址：福州市东水路18号东楼17层；电子邮箱：a87077842@163.com。
中共福建省交通工程造价站支部委员会
2025年10月30日
