为深入落实交通运输部、省交通运输厅关于新一轮农村公路提升行动部署要求,全面推进“四好农村路”高质量发展,2月27日,三明市交通运输局、财政局、自然资源局三部门联合印发《新一轮农村公路提升行动方案》,成为全省首个出台该行动方案的地级市。
《方案》以“乡村振兴千里路”提升工程为核心抓手,实施“九大提升行动”,深度融合“福路贷”“微改造”“客货邮”三明特色模式,锚定发展目标:至2028年,累计完成农村公路建设改造600公里、修复性养护600公里以上,建成与三明乡村全面振兴相适配的便捷高效农村公路体系,让农村公路真正成为富民路、振兴路、幸福路。
九大行动激活乡村发展新动能
(1)路网提质畅通行动
聚焦“新三通”,打通断头路、畅通微循环,推动高速服务区出入口优化,提升乡镇通高速、通高等级公路比例,实现87%乡镇30分钟便捷上高速、乡镇通三级及以上公路比例100%等。
(2)公路“微改造”深化行动
以“四改三增三优化”模式,量身定制整治方案,到2028年完成200处以上安全微改造,筑牢道路安全防线。
(3)安全专项提升行动
强化路桥隧管养,试点智能监测技术,实施300公里安全防护工程、改造25座危桥,构建“技防 + 人防”双重防护。
(4)服务品质升级行动
深化路长制,改造220公里次差路面、增设500处错车道,布局公共充换电站,实现路况自动化检测全覆盖,让农村公路通行更舒适、更高效。
(5)城乡运输融合行动
推进客运公交化,深化客货邮融合发展,探索多元融合新模式,确保建制村客货邮服务100%全覆盖等。
(6)和美乡村打造行动
开展路域环境整治1000公里,挖掘红色、绿色文化元素,打造人文景观路,让公路与乡村生态人文相融共生。
(7)产业赋能增效行动
打造“农村公路+”模式,建设产业路、交旅设施,打造一批乡村振兴风景路线,串联乡村产业、旅游资源。
(8)民生就业增收行动
推广以工代赈,优化公益性岗位,稳定500个以上就业岗位,让群众共享公路发展红利。
(9)乡镇集镇点公路“白改黑”行动
实施14个改造项目,实现75%以上乡镇集镇“白改黑”,提升集镇道路品质与环境。
四项举措筑牢行动落地硬支撑
(1)压实主体责任
严格落实县乡村三级农村公路建设、管理、养护、运营职责,拓展 “福路贷” 等资金渠道,保障项目建设、日常养护及相关奖补资金足额到位。
(2)强化正向激励
出台市级专项补助政策,对“微改造”、等外路提升等级路、差路提升改造项目给予资金奖励,充分调动各地工作积极性。
(3)深化部门协同
交通、财政、自然资源等部门联动配合,保障农村公路建设用地用林需求,统筹沿线基础设施施工,推广“路林共建”模式,实现资源集约利用。
(4)加强宣传引导
总结推广“四好农村路”建设典型经验,引导社会各界参与爱路护路,营造“政府主导、部门协同、群众参与、社会支持”的共建共治共享良好氛围。