省交通运输厅:

　　今年来，中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照交通运输部、省厅的法治政府部门建设各项工作部署，扎实推进创建法治政府部门的总体任务指标，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，进一步深化交通运输法治政府部门建设。中心依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化，规范化水平进一步提升，现将有关工作情况汇报如下：

　　一、扎实开展法治宣传教育、树立法治意识。一是持续推进干部职工学法常态化，按季度制定印发干部职工学法计划，发挥各支部、各部门的作用，采取个人自学和专题研讨相结合，把与道路运输工作息息相关的各项新出台，新修订的法规政策统一汇总给全体干部职工学习，实现学习的全覆盖。二是拓展学法渠道，利用微信公众号开展普法宣传，设立廉政专栏，“以案释法”等宣传行业法规、党内法规、廉政制度等。进一步完善学法渠道，增加学法的次数，提高学法的质量。三是开展民法典、优化营商条例、安全生产法等重点法律宣传学习。将民法典、优化营商条例、安全生产法学习宣传纳入干部学习重点内容。开展民法典宣传系列活动，组织开展民法典测试、收听收看民法典宣传节目，5月27日，赴社区开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题民法典宣传活动。组织参加安全生产月宣传活动，开展优化营商条例学习研讨，努力破除制约企业发展的制度性成本。四是组织开展业务培训班，开展了疫情防控、安全生产法律法规、道路运输从业人员规章等培训班，邀请了省内外资深专家进行专业授课讲解，进一步提升了干部依法行政水平，提升行业监管能力，助力道路运输行业高质量发展。

　　二、完善行政决策机制，规范权力运行。切实增强运用法治思维和法治手段推进道路运输法治体系和治理能力现代化的能力。坚持应审尽审，有备必审，重大行政决策提请审议前必须通过法制机构合法性审查、公平竞争审查。推动实现法律服务在重大事项决策中的关口前移、在合法性审查和行政案件办理中的节点前移，提高法律顾问的服务效益。充分发挥中心法规处在道路运输重大行政决策合法性审查、行业重难点问题研究应对、各类经济合同审查、诉讼案件应对办理、第三方立法、法制宣传普及等领域的重要作用。今年来，先后制定了《福建省运输事业发展中心公平竞争审查工作规则》、《福建省运输事业发展中心关于落实代上级起草的规范性文件合法性审查和政策性文件公平竞争审查有关要求的通知》，共审核采购文件、采购合同、招聘合同、招投标合同等文件材料50余份，把关审核各类合同60余份，提出了90多条修改意见，被主办部门吸收采纳，为中心落实法治政府部门建设提供了合法性保障。

　　三、开展政策文件清理工作，强化文件管理。按照省厅的工作部署，持续推进规范性文件全面梳理工作，开展了违反公平竞争、与优化营商条例精神相违背的规范性文件清理。一是梳理以省政府、省政府办公厅名义发文涉及中心的规范性文件认定工作，共认定保留7份文件。二是开展中心制定涉及市场主体经济活动政策措施公平竞争审查工作，梳理相关文件25份，均未发现违反相关公平竞争精神规定。三是稳步推动中心规范性文件修订工作，经重新评估，中心7份需修订的文件中，已按规定上报省厅废止5份，并完成公布。剩余2份按计划推进中。开展政策文件清理工作进一步确保了政策文件的合法性、严肃性，保持政令统一。

　　四、推进政务服务审批改革工作，践行依法履职。一是做好省网上办事大厅政务服务事项优化管理，推进政务服务事项标准化办理。进一步优化服务流程，简化办事材料，精简办事环节，压缩办理时限。及时审核答复省网上办事大厅“问题处理列表”中问题，各地市上报“五级十五同”事项调整建议、地方特色事项等，年内已办理地市调整、咨询建议40余项。二是全面贯彻落实行政许可事项清单管理，做好省行政许可事项清单动态调整，配合省厅编制完成省行政许可事项清单，完善地方设定的许可事项实施规范和办事指南，确定子项、办理项等内容，实现同一事项在不同地区不同层级同要素管理、同标准办理。三是扎实做好省级审批事项的监管，开展跨部门“双随机、一公开”监管手段，推动双随机监管过程、检查结果等数据汇聚至省“互联网+监管”系统，实现部门联合监管常态化。四是提升政务服务事项服务水平。配合省厅做好 “马上办”、 “就近办”、“一件事套餐”等事项梳理，争取更多事项纳入。省网上办事大厅全面配置电子证照，加大推广应用电子证照，落实调用电子证照制度要求，减少材料重复提交。开展政务服务“网上办、掌上办”自查整改工作，及时调整网上办事大厅办事指南与实际办理情形不符的情况。全面梳理审核政务服务事项兜底性条款，推进减证便民、开展证明事项清理，坚决取消无法律依据的证明。

　　下一步，中心将持续做好法治政府部门建设的各项工作，增强全体干部职工法治观念，提高干部职工的依法行政能力和水平。

　　福建省运输事业发展中心

　　2022年12月5日